不恼害众生是持戒，这若是在外境上修，在外境上达到圆满，那肯定是要把这些鱼、龟、牛、羊等可怜的受苦众生都迁移到一个非常安全的地方，在世上再也没有一个受害者，再也没有一个受难者，这是不可能做到的，谁也做不到。这样就有很大的过患：往昔诸佛的持戒波罗蜜肯定也没有达到圆满，因为现在这个世上还有很多受害者、受难者，很多可怜、愚笨的众生还在受到伤害，还在受难。而教证、理证都能说明，往昔的诸佛已经断证功德圆满，包括持戒波罗蜜达到了最圆满的境界。因此这个观点违背了事实，也违背了教证、理证，是非常不合理的，也是不如法的。
所以，要靠心才能圆满持戒波罗蜜。心里清净，不恼害众生，断除对一切众生的害心，对人、非人等一切众生都没有害心，这叫持戒波罗蜜。若要圆满持戒波罗蜜，主要是心里面清净。若是自己的身口意三门清净，尤其是意之门能保持清净，持戒波罗蜜也就圆满了。身和语的主宰是心，若心清净的话，身和语也清净;若心不清净，身和语也是不清净的。心主宰身和语，身和语是心的奴隶，也可以说是意在引导身和语。若是心清净，身和语也是清净的;若是心善，身和语也是善的。所以，如果心善、心清净了，持戒波罗蜜也就圆满了。
心要清净，也是要靠智慧的。若是没有空性智慧，心不可能清净。持戒波罗蜜必须有智慧的摄持，如果没有智慧的摄持，只是持戒，不是波罗蜜。有无我或空性智慧的摄持，心地才清净，这样持戒波罗蜜也圆满，这种境界、状态也叫持戒波罗蜜。
圆满持戒波罗蜜也要靠心。不恼害众生，这很难做到，有时虽然你没有去伤害他们，但是很多的时候对方把你作为对境而生起嗔恨心、造业;而且我们在行住坐卧的时候，无意中都会伤害很多众生。我们要尽量不恼害众生，但是在无意中、迫不得已的情况下恼害了众生，那也没办法。
佛在世时进过，学佛人、沙门决不允许恼害众生。当时大家都很重视佛讲的这个话，都很注意。有一次，一个僧人要打扫浴室，但是不敢打扫，就去问佛陀，若是打扫，肯定会伤害很多众生;若是不打扫，也不行。到底是打扫，还是不打扫?佛回答：“我们不是杀害众生，而是去打扫浴室。”可见，这都是可以做的，但是要特别注意，要小心谨慎，不能恼害众生。
如果在无意当中、迫不得已的情况下恼害了众生或是杀害了众生，也没有办法。若是这样的话，我们的持戒波罗蜜是不是就不能圆满了?我们是不是杀生了，犯戒了?不是的。若是在迫不得已的情况下恼害了众生，在无意中杀害了众生，这是不会犯戒的，不会有什么罪过。我们也是要生存在世界上，必须要行住坐卧，这个过程中肯定会恼害一些众生;此外，因众生自己的业力所导致，即使我们不去恼害众生，但很多众生都会把我们作为对境而造业，这也是没有办法的。
所以，持戒波罗蜜不是只在外境上修，也不是在外境上要达到圆满，主要是要修这个心，心里面清净了，行为就清净了，一切都清净了。要圆满持戒波罗蜜要圆满，也是要靠心态的。